Bắt đầu từ ngày 1/7/2025, Luật Phòng cháy, chữa cháy và Cứu nạn, cứu hộ (PCCC & CNCH) chính thức có hiệu lực thi hành. Một trong những điểm mới đáng chú ý nhất là việc thay đổi cơ chế thẩm quyền trong kiểm tra, nghiệm thu và phê duyệt thiết kế hệ thống PCCC.
Điều chỉnh thẩm quyền để tránh chồng chéo, đơn giản hóa thủ tục
Trước đây, các thủ tục thẩm duyệt thiết kế và kiểm tra nghiệm thu về PCCC đều do lực lượng công an thực hiện. Tuy nhiên, thực tiễn cho thấy nhiều nội dung lại thuộc về chuyên môn kỹ thuật xây dựng – kiến trúc công trình, dẫn đến trùng lặp, chồng chéo nhiệm vụ giữa cơ quan công an và các sở ngành chuyên môn.
Việc này khiến các chủ đầu tư phải trình hồ sơ cùng một nội dung cho hai đơn vị, gây lãng phí thời gian và tăng chi phí hành chính.
Nhằm cải cách thủ tục, tăng tính tự chủ cho chủ đầu tư, đồng thời đồng bộ với Luật Xây dựng và các luật chuyên ngành khác, Luật mới đã quy định lại việc phân công nhiệm vụ giữa các cơ quan liên quan.
“Thẩm duyệt thiết kế PCCC” chuyển thành “Thẩm định thiết kế PCCC”
Đây không chỉ là thay đổi về mặt thuật ngữ, mà là sự chuyển hướng trọng tâm trong cơ chế quản lý – từ việc “duyệt” (theo kiểu kiểm soát chặt chẽ) sang “đánh giá, thẩm định” (theo hướng hỗ trợ, đồng hành).
Theo đó, các cơ quan chuyên môn như xây dựng, đăng kiểm và công an sẽ cùng tham gia vào quá trình thẩm định thiết kế, nghiệm thu về PCCC, mỗi bên đảm nhiệm đúng phạm vi chuyên môn của mình.
Phân định lại thẩm quyền giữa các cơ quan chuyên môn
Theo quy định mới, tùy vào loại công trình hoặc phương tiện, trách nhiệm thẩm định và nghiệm thu về PCCC sẽ được giao cho các cơ quan sau:
(1) Cơ quan chuyên môn về xây dựng
Thay vì toàn bộ thẩm quyền kiểm tra và nghiệm thu về PCCC đều do cơ quan công an phụ trách như trước đây, Luật PCCC & CNCH mới đã chuyển giao phần công việc liên quan đến kỹ thuật xây dựng cho các cơ quan chuyên môn về xây dựng.
Cụ thể, các cơ quan chuyên ngành về xây dựng sẽ đảm nhiệm việc thẩm định thiết kế và kiểm tra nghiệm thu đối với các nội dung thuộc phạm vi xây dựng, bao gồm:
- Khoảng cách an toàn PCCC
- Lối tiếp cận, đường bộ, khu vực đỗ xe phục vụ chữa cháy
- Khu vực thoáng trống phục vụ công tác CNCH
- Giải pháp thoát nạn, thiết kế bậc chịu lửa
- Giải pháp ngăn cháy, chống cháy lan và thông gió chống khói
Theo khoản 13 Điều 2 Luật Xây dựng, những cơ quan được xem là chuyên môn về xây dựng gồm:
- Các đơn vị trực thuộc Bộ Xây dựng
- Các cơ quan quản lý công trình xây dựng chuyên ngành thuộc các bộ như Bộ Công Thương, Bộ Nông nghiệp & Phát triển nông thôn, Bộ Tài nguyên & Môi trường…
- Sở Xây dựng và các Sở quản lý công trình chuyên ngành tại địa phương
Ví dụ:
- Đối với công trình dân dụng như nhà ở, tòa nhà thương mại, văn phòng… việc thẩm định và kiểm tra sẽ do Sở Xây dựng hoặc cơ quan trực thuộc Bộ Xây dựng đảm nhiệm, do UBND cấp tỉnh phân công.
- Đối với công trình đặc thù như kho xăng dầu, cơ sở hóa chất, vật liệu nổ…, trách nhiệm sẽ thuộc về Sở Công Thương hoặc cơ quan chuyên môn thuộc Bộ Công Thương – đơn vị được giao quản lý xây dựng theo phân cấp của tỉnh.
(2) Cơ quan đăng kiểm
Cơ quan đăng kiểm sẽ đảm nhiệm việc thẩm định thiết kế và kiểm tra nghiệm thu về phòng cháy, chữa cháy đối với các phương tiện có yêu cầu đặc biệt về an toàn PCCC. Nội dung đánh giá bao gồm:
Kiểm tra thiết bị phát hiện rò rỉ đối với khí hoặc chất lỏng dễ cháy, dễ nổ trong quá trình vận hành.
Các giải pháp kỹ thuật nhằm ngăn cháy, chống cháy lan;
Biện pháp đảm bảo an toàn phòng cháy cho hệ thống nhiên liệu, động cơ và nguồn năng lượng;
(3) Cơ quan Công an
Lực lượng Công an sẽ phụ trách thẩm định thiết kế và kiểm tra nghiệm thu đối với các phương tiện, hệ thống phòng cháy chữa cháy cùng với hệ thống điện chuyên dùng cho PCCC.
Theo quy định mới, cơ quan Công an chỉ thực hiện ở giai đoạn thiết kế kỹ thuật, bỏ qua bước thẩm định thiết kế cơ sở như trước đây, giúp rút gọn quy trình và giảm thủ tục hành chính cho chủ đầu tư.
Doanh nghiệp, chủ đầu tư cần chuẩn bị gì?
Với sự thay đổi quan trọng này, các tổ chức, cá nhân có công trình cần:
- Xác định rõ đơn vị đầu mối phù hợp để gửi hồ sơ
- Cập nhật quy định mới để tránh gửi sai cơ quan gây chậm tiến độ
- Tăng trách nhiệm chủ động trong khâu thiết kế và tuân thủ tiêu chuẩn kỹ thuật ngay từ đầu
Hướng đến thủ tục nhẹ nhàng – hiệu quả thực chất
Luật PCCC & CNCH sửa đổi không chỉ giúp giảm tải khối lượng công việc cho cơ quan công an, mà còn mở ra hướng tiếp cận có chuyên môn sâu hơn đối với từng loại công trình, tránh trùng lặp không cần thiết và tăng tính chịu trách nhiệm của chủ đầu tư.
S-TEC VINA khuyến nghị các đơn vị thi công, tư vấn, chủ đầu tư cần sớm cập nhật các hướng dẫn thực hiện luật mới, đặc biệt là những thay đổi về phân quyền giữa các cơ quan, để đảm bảo tiến độ pháp lý không bị ảnh hưởng khi Luật chính thức có hiệu lực từ ngày 1/7/2025.
Việc lựa chọn sử dụng các sản phẩm và hệ thống phòng cháy chữa cháy đạt tiêu chuẩn chất lượng cao của S-TEC VINA không chỉ giúp công trình đáp ứng đầy đủ quy định kỹ thuật theo Luật PCCC & CNCH mới, mà còn giảm đáng kể gánh nặng trách nhiệm cho chủ đầu tư trong quá trình thẩm định, nghiệm thu và vận hành hệ thống. Với đầy đủ chứng nhận kỹ thuật, nguồn gốc rõ ràng và sự đồng hành từ đội ngũ chuyên gia giàu kinh nghiệm, S-TEC VINA mang đến giải pháp an toàn toàn diện, giúp chủ đầu tư an tâm hơn trước yêu cầu ngày càng nghiêm ngặt của pháp luật.
S-TEC VINA – đồng hành cùng bạn trong mọi công trình, đảm bảo hệ thống báo cháy và chữa cháy tuân thủ TCVN mới nhất, đạt nghiệm thu và an toàn vận hành lâu dài.
Contact us now
Địa chỉ: Lô CN03, khu CN Đồng Văn IV, Phường Đại Cương, Thị xã Kim Bảng, Tỉnh Hà Nam
Hotline: 022.6246.0114 – 0386 119 114
VP đại diện: Tòa 5, D’capitale, 119 Đ. Trần Duy Hưng, Trung Hoà, Cầu Giấy, Hà Nội
Email: info@stecvina.com
EN 
VI 
